À l’occasion de la Journée internationale des femmes rurales, la Coalition Internationale de l’Habitat, guidée par son groupe de travail interrégional sur les approches féministes, appelle à faire entendre la voix des femmes rurales et à nouer des alliances pour reconnaître, protéger et concrétiser leur droit humain à la terre !
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Comme cela est largement documenté et dénoncé par les féministes du monde entier, les disparités et les discriminations directes et indirectes constituent un obstacle concret à la jouissance des droits des femmes :
- Pour chaque dollar gagné par les hommes, les femmes gagnent 77 cents (ONU, 2022) ;
- Les femmes effectuent au moins 2,5 fois plus de travail non rémunéré que les hommes (ONU, 2022) ;
- Les femmes sont des victimes ciblées de la violence à la maison et dans les contextes de conflit ;
- Les catastrophes environnementales, le changement climatique et les conflits leur affectent de disproportionnément ;
- Environ 80 % des personnes déplacées par le changement climatique sont des femmes (ONU Environnement, 2022).
Cette réalité varie fortement selon les régions, la race, le revenu et entre les zones rurales et urbaines, entre autres.
Lorsqu’on examine la jouissance par les femmes des droits humains liés à l’habitat, un aspect qui revêt une importance centrale est leur accès, leur gestion et leur contrôle des terres. À l’échelle mondiale, moins de 15 % des propriétaires de terres sont des femmes (FAO, 2018). Ce chiffre varie considérablement d’une région à l’autre : 5 % au Moyen-Orient et en Afrique du Nord à 18 % en Amérique latine et dans les Caraïbes (FAO, 2018). Plusieurs femmes se voient systématiquement refuser l’accès et les droits à la terre en raison d’obstacles économiques, législatifs, sociaux et culturels. Cette disparité affecte directement la sécurité des revenus, le pouvoir de décision et l’autonomie des femmes.
Ce scénario est particulièrement inquiétant pour les femmes vivant dans les zones rurales, dans lesquelles la terre représente non seulement un lieu de vie, mais aussi une importante source de subsistance. Moins de 15 % des propriétaires de terres agricoles dans le monde sont des femmes et 85 % des hommes (FAO, 2018), les femmes rurales étant confrontées à d’importants obstacles pour accéder à la terre et aux incitations nécessaires au développement de l’activité agricole. En outre, il est essentiel de reconnaître que les femmes jouent également un rôle clé dans l’organisation et la prise en charge des communautés. Lorsque les femmes sont lésées et discriminées dans l’exercice de leur droit à la terre, c’est toute la communauté qui est affectée. Ces problèmes sont aggravés par l’écart important entre les sexes qui subsiste dans l’accès des femmes à la prise de décision et au leadership.
Comme le montre la campagne en cours de HIC pour l’Octobre Urbain, la reconnaissance, la protection et la réalisation du droit humain à la terre sont essentielles à la jouissance d’un ensemble diversifié de droits fondamentaux et à la réduction des inégalités dans le monde. On estime qu’en donnant aux femmes les mêmes opportunités qu’aux hommes, la production agricole pourrait augmenter de 2,5 à 4 % dans les régions les plus pauvres et le nombre de personnes souffrant de malnutrition pourrait être réduit de 12 à 17 %. (FAO, 2011).
À cet égard, et en particulier en ce qui concerne les femmes, reconnaître la terre comme un droit humain ne consiste pas seulement à garantir les droits de propriété, mais aussi à protéger la sécurité d’occupation et la gestion et le contrôle démocratiques de la terre, par le biais de divers systèmes d’occupation qui vont au-delà de la propriété privée individuelle. Comme le souligne la campagne, les communautés du monde entier sont déjà organisées de diverses manières pour protéger et réaliser leur droit à la terre. Dans le prolongement de cette initiative, HIC souhaite, à l’occasion de la Journée internationale de la femme rurale, mettre en lumière et partager les histoires de femmes rurales du monde entier qui agissent pour protéger leur droit humain à la terre .
En Argentine, le troisième Malón de la Paz, composé de plus de 400 communautés indigènes, est parti de La Quiaca (Jujuy) le 25 juillet et a traversé différentes provinces jusqu’à la ville de Buenos Aires pour exiger la nullité de la réforme constitutionnelle du gouverneur de la province de Jujuy et pour défendre la propriété communale de leurs terres. La manifestation est principalement menée par des femmes des peuples indigènes et des paysannes qui cherchent à défendre les terres et les ressources naturelles non seulement de leurs communautés, mais aussi de celles qui nous appartiennent à tous et qui sont menacées par l’avancée de l’extractivisme proposée par la nouvelle constitution.
Au Yémen, en raison de la guerre, les crimes violents à l’encontre des femmes ont augmenté de façon spectaculaire et dangereuse. Il est très important de mettre l’accent sur ce problème, de le souligner, de le faire connaître et de le défendre afin d’activer les lois visant à protéger les femmes et à préserver leur vie, ainsi qu’à prévenir ces crimes et la violence à leur encontre. L’intégration de la résolution 1325 dans la constitution du pays contribuera à protéger les femmes, leur accès à la prise de décision et leur droit à décider ce qui est le mieux pour elles.
Au Mexique, dans la communauté de San Salvador Atenco, des femmes et des hommes se sont organisés en Front populaire de défense de la terre (FPDT) pour défendre la terre, l’eau, leurs moyens de subsistance et leurs modes de vie contre le projet d’aéroport international de Mexico qui, en 2001, menaçait d’exproprier leurs terres, de mettre leur vie en danger et de détruire l’environnement. Leur lutte se poursuit encore aujourd’hui. Au cours de l’histoire de cette lutte, la communauté a réalisé que l’implication des femmes était fondamentale pour sa victoire. De même, la participation des femmes à ce mouvement de défense des terres a contribué à transformer leur rôle social, familial et reproductif au sein de la communauté. Les femmes d’Atenco ont clairement fait comprendre que la lutte pour la terre est une lutte pour la vie, non seulement pour les communautés touchées par l’expropriation et la privatisation, mais aussi pour la vie de l’humanité et de la planète. Doña Trini , l’une des protagonistes de ce mouvement, nous rappelle que “la lutte pour la terre est une lutte pour l’existence”, si la terre est détruite, privatisée, contaminée, les êtres humains sont condamnés à mourir, ainsi que toutes les autres espèces qui font partie de ce “corps-territoire”, de cette planète composée de divers éléments, tels que les rivières, les forêts et les mers. C’est pourquoi, pour Doña Trini, “nous sommes tous obligés de défendre la vie”, car si nous luttons ensemble, nous trouverons toujours un moyen, une alternative pour exister. C’est pourquoi la protection des droits fonciers est fondamentale.
Au Zimbabwe, des efforts progressifs mais non consolidés ont été déployés après la réforme agraire. Le programme de réforme agraire qui a débuté en 2000 a transféré 70 % des terres les plus fertiles du pays de 4500 fermiers commerciaux blancs qui détenaient ces terres depuis 100 ans à plus d’un million de ménages de petits, moyens et grands fermiers. Le plus grand défi aujourd’hui est le vide politique qui a laissé les bénéficiaires, en particulier les femmes, sans sécurité foncière et sans possibilité d’obtenir une garantie foncière auprès d’une banque. Il en résulte un faible investissement dans les terres et la poursuite des déplacements et des expulsions forcées. La production des exploitations agricoles est affectée par l’absence d’une politique foncière qui garantisse des documents d’occupation bancables et un soutien financier aux bénéficiaires du programme de réforme agraire.
En nous inspirant de ces expériences, nous appelons à une action concrète pour reconnaître, protéger et réaliser le droit humain des femmes rurales à la terre. Nous nous appuyons également sur la reconnaissance internationale dans ce domaine, notamment :
- Observation générale 26 sur le droit à la terre, Comité des droits économiques, sociaux et culturels
- Recommandation générale n° 34 sur les droits des femmes rurales, UN. Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes (CEDAW)
- Recommandation générale n° 37, dimension de genre de la réduction des risques de catastrophes dans un climat en évolution, CEDAW
Sur cette base, nous soulignons quatre points principaux pour progresser dans la garantie de l’accès, de la gestion et du contrôle démocratique de la terre par les femmes rurales :
- Garantir des mécanismes de protection de la sécurité d’occupation des femmes, en particulier dans les situations de violence et de conflit ;
- La reconnaissance juridique et la promotion de divers régimes d’occupation, en particulier la propriété collective, soutiennent les alliances et les organisations communautaires dirigées par des femmes ;
- une politique et une législation de terres tenant compte de la dimension de genre, y compris des initiatives de sensibilisation et de renforcement des capacités ;
- Démocratisation de la représentation et de la prise de décision
Rejoignez-nous pour faire entendre notre voix en faveur de la reconnaissance, de la protection et de la réalisation du droit des femmes rurales à la terre ! Nous attendons avec impatience que vous nous fassiez part d’autres histoires inspirantes de femmes rurales à travers le monde. Vous pouvez les partager avec nous ici et nous les mettrons en valeur et les diffuserons dans notre réseau !