ICARRD+20: Avanzando en la justicia territorial a través de los derechos humanos y la acción colectiva

La Coalición Internacional para el Hábitat (HIC) participó activamente en la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (ICARRD+20), celebrada del 24 al 28 de febrero de 2026 en Cartagena de Indias, Colombia. Este encuentro global marcó los veinte años de la conferencia inicial de 2006 y reunió a gobiernos, agencias de las Naciones Unidas, organizaciones de la sociedad civil, movimientos sociales e instituciones académicas para reflexionar sobre los avances y los retos en la gobernanza de la tierra, la reforma agraria y el desarrollo rural.

La participación de HIC se enmarca en su compromiso histórico con la promoción de los derechos humanos a la tierra, la vivienda y el hábitat. Reconociendo que la gobernanza de la tierra está estrechamente vinculada con la igualdad de género, la justicia climática y la realización de los derechos humanos tanto en contextos rurales como urbanos, la Coalición contribuyó a impulsar un enfoque basado en derechos a lo largo de los distintos espacios de ICARRD+20.

La delegación de HIC estuvo formada por miembros y aliados de diferentes regiones, reflejando el carácter global de la Coalición y su vínculo con las realidades locales. Participaron Hassiba Belghith (Association Citoyenneté et Développement Durable – AC2D, Túnez), Maede Salimi (Center for Sustainable Development and Environment – CENESTA, Irán), Joseph Schechla (Housing and Land Rights Network, Egipto), Derrick Sebaka (Habitat Defenders Africa, Uganda), Laura Tabet (Nawaya, Egipto) y Hilary Zhou (Zimbabwe Peoples Land Rights Movement, Zimbabue). También participaron otros miembros vinculados a HIC a través de distintas redes, como Khalid al-Khawaldeh (Jordania), Massa Koné, representante de movimientos sociales en el Consejo de HIC (Mali), y Musa Sowe (Gambia). Asimismo, el Dr. Mohamed al-Salimiya, de Palestina, tuvo un papel clave al dar voz a las comunidades afectadas por conflictos y desplazamientos.

Antes de la conferencia oficial, las y los delegados de HIC participaron en la Conferencia Académica Internacional “Land, Life and Society” en la Universidad de Cartagena. Este espacio reunió a investigadores y profesionales para generar análisis basados en evidencias sobre la gobernanza de la tierra, la reforma agraria y las desigualdades rurales. Desde HIC se subrayó que el acceso a la tierra debe entenderse como parte de un conjunto más amplio de derechos, que incluye la seguridad de tenencia, la vivienda y el acceso a la justicia, al tiempo que se destacaron las dinámicas estructurales de desposesión vinculadas a los mercados y a la financiación climática.

HIC también tuvo un papel activo en el Foro de los Pueblos y los Movimientos Sociales, un espacio clave de la sociedad civil celebrado justo antes de la conferencia oficial. Este foro reunió a movimientos campesinos, pueblos indígenas, organizaciones sociales y otros actores con el objetivo de articular demandas comunes e influir en la agenda de ICARRD+20. En este contexto, las y los delegados de HIC compartieron testimonios, facilitaron debates regionales —especialmente en África y en la región de Oriente Medio y Norte de África— y contribuyeron a reforzar los análisis colectivos. Destacó la intervención del Dr. Mohamed al-Salimiya, quien puso de relieve los graves impactos de los conflictos, la ocupación y el desplazamiento sobre los derechos a la tierra y a la vivienda, especialmente en Palestina.

En estos espacios, HIC defendió un enfoque integral de la reforma agraria basado en la justicia y la rendición de cuentas. La Coalición promovió el Marco de Reparación y Restitución (RRF) como una alternativa más completa a los enfoques limitados de reforma agraria, destacando elementos clave como la restitución, la compensación, la rehabilitación y las garantías de no repetición para abordar las injusticias pasadas y presentes.

Durante la conferencia oficial de ICARRD+20, las y los representantes de HIC participaron activamente en sesiones plenarias, diálogos temáticos y espacios de intercambio. Subrayaron la necesidad de vincular la reforma agraria con otros derechos relacionados con el hábitat, como el derecho a una vivienda adecuada, la justicia climática y la protección de las personas defensoras de la tierra y del medio ambiente. Sus aportaciones se basaron en experiencias concretas de diferentes regiones, abordando cuestiones como los desalojos forzosos, la restitución de tierras y las soluciones de hábitat impulsadas por las propias comunidades.

La conferencia tuvo lugar en un contexto de múltiples crisis globales, marcado por el aumento de la concentración de la tierra, los impactos del cambio climático, la inseguridad alimentaria y la reducción del espacio cívico. Datos presentados durante el evento mostraron que solo el 35 % de la tierra a nivel mundial cuenta con documentación formal de propiedad y que aproximadamente 1.100 millones de personas corren el riesgo de perder sus derechos sobre la tierra. Estos datos refuerzan la urgencia de avanzar hacia sistemas de gobernanza de la tierra más inclusivos y basados en derechos.

A pesar de la riqueza de los debates y de la fuerte participación de la sociedad civil, la declaración final de ICARRD+20 no cumplió con las expectativas. Numerosas organizaciones, incluidos miembros del Comité Internacional de Planificación (IPC), expresaron su preocupación por la debilidad del lenguaje en materia de derechos humanos, la escasa referencia a los derechos de los pueblos indígenas y la falta de compromisos claros para garantizar una participación efectiva. Como respuesta, actores de la sociedad civil presentaron una declaración alternativa reafirmando su compromiso con la justicia, la rendición de cuentas y los derechos humanos.

Aun así, la conferencia representó un momento importante para reactivar el impulso global en torno a la reforma agraria. La participación de HIC contribuyó a fortalecer alianzas entre regiones y movimientos, reafirmando al mismo tiempo la conexión entre las luchas por la justicia en el acceso a la tierra, la vivienda y el hábitat.

De cara al futuro, HIC seguirá trabajando junto a sus miembros y aliados para promover sistemas de gobernanza de la tierra más justos y sostenibles. Conectando experiencias de base, incidencia política y marcos internacionales de derechos humanos, la Coalición mantiene su compromiso de impulsar la producción social del hábitat, la seguridad en la tenencia de la tierra y la protección de las comunidades cuyas vidas e identidades están profundamente ligadas a la tierra y al territorio.

Puede consultar el informe completo aquí (en inglés).

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