De Vancouver a Bakú: HIC en el FUM13 – 50 años luchando por los derechos humanos relacionados con el hábitat
Bakú, Azerbaiyán / 17–22 de mayo de 2026
La vivienda, la tierra y los servicios básicos han vuelto al centro de la agenda mundial de los asentamientos humanos. Así quedó de manifiesto en el 13.º Foro Urbano Mundial (FUM13) en Bakú, Azerbaiyán (17–22 de mayo de 2026), la mayor conferencia bienal de las Naciones Unidas sobre asentamientos humanos y el principal espacio de participación de las partes interesadas de ONU-Hábitat.
Aunque no es un foro legislativo ni político, el FUM13 culminó con el Llamado a la Acción de Bakú, que refleja las prioridades y recomendaciones más urgentes de los distintos grupos de partes interesadas presentes, incluidas las prioridades colectivas de HIC y sus aliados y aliadas en el grupo de organizaciones de base y sociedad civil: reconocer el derecho a la vivienda, prevenir los desalojos forzados y frenar la financiarización especulativa de la vivienda y la tierra. Insta a los Estados miembros a pasar de la retórica a la implementación, reafirmando la vivienda como un derecho humano fundamental arraigado en sus funciones sociales y ecológicas. En última instancia, el Llamado a la Acción promueve el financiamiento descentralizado, la rendición de cuentas robusta y el apoyo formal a las iniciativas comunitarias, como la producción social del hábitat, para impulsar una agenda urbana post-2030 justa y resiliente al clima.
Cincuenta años de incidencia colectiva en el ámbito global por los derechos humanos relacionados con el hábitat
Para HIC, el FUM13 también marcó un hito histórico: la celebración de los 50 años desde la fundación de HIC y ONU-Hábitat en la Conferencia Hábitat I de 1976 en Vancouver. El FUM13 también coincidió con la evaluación de los 10 años, el punto medio del Nuevo Programa Urbano. En esta importante coyuntura de reflexión, celebración y evaluación crítica, la misión de nuestra coalición se ha vuelto aún más urgente y relevante, defendiendo los derechos humanos relacionados con el hábitat en medio de una crisis global de la vivienda y la tierra sin precedentes y en aumento.
A lo largo del FUM, las personas miembros y representantes de HIC destacaron recomendaciones clave para abordar las causas estructurales y las realidades vividas de la crisis mundial de la vivienda, recordando los compromisos que los Estados ya asumieron en el Nuevo Programa Urbano:
Impulsar la producción social del hábitat (párrafos 31 y 46). Ahora necesitamos reconocimiento y apoyo institucional y presupuestario para hacerlo posible.
Prevenir y combatir los desalojos forzados (párr. 31, 107 y 111). Lo que falta y debe añadirse es la dimensión de los derechos humanos en materia de reparación y remedio tras un desalojo forzado.
Preservar y promover la función social y ambiental de la tierra (párrafos 13 y 69) — ahora necesitamos precisar qué significa esto en teoría y en práctica.
HIC y sus miembros y miembras también llamaron a la protección y expansión del espacio cívico, y a la participación significativa y la coproducción con las comunidades locales y la sociedad civil organizada, concretamente:
Reconocer a las comunidades locales y a la sociedad civil como actores y actoras legítimas con soluciones ya existentes
Establecer alianzas público-comunitarias
Garantizar políticas y medidas que regulen, protejan y redistribuyan
Establecer canales y mecanismos sistemáticos y permanentes para la participación sostenida y la toma de decisiones conjunta.
Durante 5 días, HIC y nuestras organizaciones miembras presentaron demandas concretas y soluciones y enfoques escalables, basados en los derechos humanos y liderados por las comunidades. Consulte el programa completo de actividades aquí.
Una nota crítica sobre Azerbaiyán como país anfitrión del FUM13
HIC participó en el 13.º Foro Urbano Mundial en Bakú, Azerbaiyán, pero no sin plantear una preocupación crítica. Azerbaiyán tiene uno de los peores registros en materia de derechos humanos entre los Estados miembros del Consejo de Europa, con casos documentados de tortura, detención arbitraria, desalojos forzados, represión de la libertad de expresión y persecución de periodistas y personas integrantes de la sociedad civil.
Albergar una conferencia mundial sobre derechos urbanos en un país donde esos mismos derechos son sistemáticamente violados no puede pasar desapercibido.
Nuestra coalición considera que los foros mundiales deben ser espacios de genuina rendición de cuentas. Alentamos a todas las personas participantes y compartimos este mensaje en los diferentes espacios para buscar las voces de la sociedad civil local, hacer preguntas incómodas y amplificar a quienes no pueden estar en la sala.
Resumen: Antes de la apertura oficial del FUM13, HIC reunió a sus miembros y miembras para una jornada completa de intercambio interno y definición de estrategias para el FUM y más allá.
Debates clave de este encuentro:
Foro Social Mundial 2026: HIC se comprometió a participar en el Foro Social Mundial (FSM) en agosto de 2026, construyendo convergencia entre los movimientos urbanos, rurales y basados en derechos en torno a los enfoques feministas y los derechos humanos relacionados con el hábitat.
Las organizaciones miembras subrayaron lo que distingue a HIC: su capacidad de reunir los marcos del desarrollo y los derechos humanos, centrando la participación significativa y autoorganizada de las comunidades y la sociedad civil como principio no negociable.
La presidenta de HIC, Grace Chikumo Mtonga, realizó una aguda crítica de la crisis mundial de la vivienda, advirtiendo que la privatización y la financiarización están agravando rápidamente el desplazamiento forzado sistémico. Instó a los Estados a cumplir sus compromisos del Nuevo Programa Urbano cocreando soluciones permanentes basadas en los derechos humanos junto con las comunidades más afectadas.
Conclusiones clave
Factores sistémicos: La crisis de la vivienda se está agravando rápidamente, impulsada por la privatización, la financiarización y la mercantilización de la tierra y la vivienda en nuestras ciudades y territorios.
Ganancias por encima de los derechos: Las políticas urbanas priorizan sistemáticamente la rentabilidad empresarial por encima del bienestar de las personas y la justicia climática.
Crisis interconectadas: Los desalojos forzados, la turistificación, los alquileres de corta duración sin regular y la marginalización de la producción social del hábitat y la función social de la tierra están profundamente entrelazados.
Impacto desproporcionado: Quienes ya enfrentan discriminación — por razón de género, raza, clase, discapacidad o edad — se ven afectadas y afectados de manera desproporcionada.
Soluciones cocreadas: El verdadero progreso requiere construir soluciones con las comunidades, lo que exige proteger el espacio cívico e institucionalizar la toma de decisiones conjunta.
Rendición de cuentas ya: Los Estados ya se comprometieron con los derechos a la vivienda y el fin de los desalojos forzados en el Nuevo Programa Urbano en 2016; el foco debe trasladarse ahora, diez años después, enteramente hacia la implementación inmediata con las comunidades locales.
Ponentes: Leilani Farha (The Shift), Camila Cocina (IIED), Samuel Okechukwu (SDI/Know Your City TV, Nigeria), Lajana Manandhar (Lumanti/ACHR, Nepal), Cesare Ottolini (IAI, vídeo), Rodrigo Iacovini (Instituto Polis, Brasil), Joseph Schechla (HIC-HLRN)
Reuniendo a las principales alianzas y redes mundiales y regionales de la sociedad civil, esta sesión cuestionó el relato de que el desplazamiento es un subproducto inevitable del cambio climático o el crecimiento urbano acelerado, enmarcando los desalojos forzados como violaciones estructurales de los derechos humanos internacionales. Las personas ponentes subrayaron la necesidad de recordar y hacer cumplir estrictamente las normas jurídicas establecidas, aprovechando la movilización comunitaria, los medios cívicos y el litigio estratégico para prevenir daños. Basándose en modelos de resistencia exitosos de Nigeria, Nepal y Brasil, el debate destacó cómo las luchas locales pueden escalar a movimientos globales como la Campaña Mundial Cero Desalojos. De manera crucial, quienes defienden estos derechos llamaron a un cambio importante en el marco de los derechos humanos para priorizar el remedio y la reparación post-desalojo, garantizando que las recomendaciones de política impulsen la rendición de cuentas tanto a nivel nacional como internacional.
Conclusiones clave
Una violación estructural: Los desalojos forzados no son efectos secundarios accidentales de la urbanización acelerada o las crisis climáticas; son violaciones sistémicas del derecho internacional de los derechos humanos.
Respetar las normas jurídicas: Las definiciones jurídicas internacionales y las normas acumuladas de derechos humanos que protegen a las comunidades frente a los desalojos forzados deben ser recordadas activamente y aplicadas con rigor.
Herramientas de resistencia: Los medios cívicos, la movilización comunitaria de base y el litigio estratégico son mecanismos altamente eficaces de prevención y remedio, como lo demuestran los precedentes exitosos en Nigeria, Nepal y Brasil.
Escalar las luchas locales: La Campaña Mundial Cero Desalojos es un modelo de referencia de cómo la resistencia local de primera línea puede escalar a poderosos movimientos nacionales y de solidaridad global.
El derecho a la reparación: El marco internacional de derechos humanos debe ampliarse para incluir mecanismos robustos de remedio y reparación; abordar las consecuencias de un desalojo es tan crítico como prevenirlo.
Acción política en múltiples esferas: Las personas defensoras deben impulsar recomendaciones de política concretas y accionables simultáneamente a escala nacional e internacional/global para garantizar la responsabilidad institucional.
El FSM 2026 en Benín en agosto es una oportunidad clave para unirse en torno a los derechos humanos relacionados con el hábitat y los enfoques feministas como punto de convergencia a lo largo del continuo rural-urbano y las diversas luchas de los movimientos sociales.
La visión de HIC ha sido y sigue siendo buscar la convergencia entre todas las corrientes del FSM, especialmente desde que el Nuevo Programa Urbano excluyó a los pueblos indígenas y a las personas dedicadas a la pequeña agricultura.
Representante de HIC: Massa Koné, representante de la Junta Directiva de HIC para Organizaciones de Base y Movimientos Sociales
La crisis mundial de la vivienda tiene una causa clara: las ciudades se construyen para el lucro, no para las personas. Esto ha generado tres problemas interconectados — la financiarización de la vivienda, los desalojos forzados generalizados y la persistente falta de reconocimiento institucional de la producción social del hábitat. Para desmantelar estas barreras estructurales y garantizar la justicia habitacional, Massa Koné en nombre de HIC propuso cuatro soluciones concretas para trasladar la vivienda de mercancía a derecho humano.
Las cuatro soluciones clave de HIC presentadas durante la sesión:
Institucionalizar la producción social del hábitat: Los gobiernos deben brindar reconocimiento formal y respaldo financiero a las iniciativas de vivienda colectivas lideradas por las comunidades, posicionándolas como alternativas viables y sostenibles a los enfoques impulsados por el mercado.
Hacer cumplir una protección integral contra el desplazamiento: Deben establecerse mecanismos robustos a nivel global y nacional para garantizar la prevención, protección y remedio legal de los desalojos forzados, ya sean causados por el cambio climático, conflictos, ocupación o desarrollo urbano.
Regular la financiarización de la vivienda: Se requiere intervención política inmediata para frenar la financiarización especulativa de la vivienda y la tierra, incluidas regulaciones estrictas sobre los alquileres de corta duración, promoviendo activamente una vivienda bien ubicada y permanentemente asequible para toda la población.
Implementar medidas de vivienda feministas y antidiscriminatorias: Las políticas de vivienda deben integrar marcos feministas interseccionales que desmantelan la discriminación sistémica, garantizando explícitamente a las mujeres plena equidad en el acceso, uso y control a largo plazo de la tierra y la vivienda.
Ponente de HIC: Silvia Emanuelli, coordinadora de HIC-AL en nombre de HIC
En Bakú, HIC tuvo dos momentos importantes con Koldo Casla, el nuevo Relator Especial de la ONU para la Vivienda Adecuada: un intercambio cerrado y una consulta pública abierta. Ambos fueron una oportunidad real para construir una relación y llevar las voces de nuestros miembros y miembras.
Durante la sesión abierta, las personas miembros y representantes de HIC vincularon los derechos a la vivienda con luchas más amplias — seguridad alimentaria, derechos laborales y reforma de la deuda internacional. Las organizaciones de base compartieron soluciones concretas lideradas por las comunidades, como las cooperativas de vivienda, mientras reclamaban el fin de las estructuras financieras que drenan los presupuestos sociales nacionales.
HIC también instó a los organismos internacionales a ir más allá de los desalojos masivos visibles y abordar los desplazamientos ocultos impulsados por los alquileres de corta duración, la turistificación y la financiarización. Estas demandas deben formar parte de la agenda global post-2030.
Mensajes clave de las organizaciones miembras de HIC
Vivienda, tierra y seguridad alimentaria: Las personas defensoras de primera línea subrayaron el vínculo inseparable entre el derecho a una vivienda adecuada, la seguridad alimentaria a largo plazo y el acceso seguro a la tierra agrícola (Instituto Mazingira, Kenia).
Hábitat, trabajo y protección social: Las organizaciones miembras destacaron la intersección crítica entre vivienda segura, sistemas de protección social robustos y condiciones laborales justas para las trabajadoras y trabajadores informales y marginalizados (Working People’s Coalition, India).
Promover las alternativas colectivas: Debe haber un reconocimiento formal y generalizado y apoyo institucional para las soluciones probadas lideradas por las comunidades, como las cooperativas de vivienda democráticas (Uganda Housing Cooperative Union).
Desmantelar la injusticia de la deuda: Los marcos económicos globales deben abordar la injusticia de la deuda internacional y las estructuras de reembolso de préstamos, que drenan activamente los presupuestos nacionales alejándolos de la vivienda pública y el cumplimiento de los derechos económicos, sociales y culturales (Instituto Mazingira, Kenia).
Mensajes estratégicos clave de la dirección de HIC
Durante la sesión con el Relator Especial de la ONU Koldo Casla sobre las prioridades de su mandato, HIC presentó los siguientes mensajes estratégicos clave:
Codificar el «domicidio»: HIC seguirá siendo pionero en el despliegue del concepto de domicidio — la destrucción deliberada y sistemática de un hogar — para exigir responsabilidades en contextos de conflicto violento, ocupación y genocidio.
El derecho a la ciudad: La incidencia debe conectar explícitamente las funciones sociales y ecológicas de la tierra y la vivienda con el marco transformador más amplio del Derecho a la Ciudad.
Combatir los desalojos invisibles: Los organismos de seguimiento mundial deben abordar no solo los desalojos masivos visibles, sino también los «desalojos invisibles» — la desposesión silenciosa de comunidades inducida por el mercado a través de los alquileres de corta duración y la turistificación acelerada.
Frenar la financiarización especulativa: Combatir la financiarización de la vivienda sigue siendo una prioridad institucional absoluta, que requiere políticas fiscales y medidas tributarias agresivas para desincentivar la especulación inmobiliaria.
Influir en la agenda post-2030: HIC se compromete a integrar estratégicamente estas demandas estructurales en materia de vivienda y hábitat en las negociaciones internacionales formales que están configurando la próxima agenda mundial de desarrollo post-2030.
El Foro Urbano Mundial también acogió una celebración verdaderamente única que marcó el 50.º aniversario de HIC. Fue un momento profundamente emotivo que reunió a miembros y miembras de larga data y personas aliadas que han estado con HIC desde sus mismísimos inicios. Juntas y juntos, compartieron recuerdos entrañables, expresaron sus mejores deseos para el futuro y reafirmaron la importancia vital de mantener HIC activo. Fue un poderoso recordatorio de nuestra esencia: una red única construida por personas apasionadas que luchan por los derechos humanos relacionados con el hábitat.
Resumen: Por primera vez, HIC coordinó y co-organizó la tercera edición del Pueblo Hábitat, una iniciativa colaborativa de organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas y movimientos de base vinculados a la Red Co-hábitat, comprometidos con el avance de los enfoques de vivienda y asentamientos humanos liderados por las comunidades y coproducidos. La coordinación del Pueblo Hábitat por parte de HIC refleja su papel como articulador entre movimientos, regiones y temáticas relacionadas con el hábitat.
El FUM fue también el momento en que HIC firmó un Memorando de Entendimiento con ONU-Hábitat. No es solo un documento. Es un compromiso renovado de garantizar que las voces de las comunidades de base, los movimientos sociales y la sociedad civil sean escuchadas donde más importa — en las políticas y decisiones que dan forma a nuestras ciudades y territorios.
El Memorando de Entendimiento se centra en cuatro áreas: 1) fortalecer la colaboración entre las comunidades de base, la sociedad civil y ONU-Hábitat; 2) incrementar el liderazgo y la participación de la sociedad civil en la elaboración de políticas; 3) avanzar en el reconocimiento de la producción social del hábitat y prevenir los desalojos forzados con una perspectiva de género y justicia climática; y 4) integrar las normas de derechos humanos en las políticas y programas de ONU-Hábitat.
Este acuerdo se basa en una relación que se remonta a Hábitat I en Vancouver en 1976, cuando nació HIC. Al mirar hacia Hábitat IV y más allá, entramos en este nuevo capítulo con un propósito renovado.
La conversación no se detiene en Bakú. HIC seguirá impulsando los temas clave planteados en el FUM13: los desalojos forzados, la producción social del hábitat, la financiarización de la vivienda y los derechos de las personas más vulnerables, en los espacios globales que vienen.
Los próximos hitos importantes en el horizonte son el Foro Social Mundial en Benín (agosto de 2026), donde HIC continuará construyendo solidaridad interregional y convergencia en torno a los derechos al hábitat y los enfoques feministas, y el Foro Político de Alto Nivel (FPAN) en Nueva York, un espacio clave para impulsar estas demandas dentro del sistema de las Naciones Unidas.
Y mirando más adelante, el próximo Foro Urbano Mundial ya está confirmado: el FUM14 tendrá lugar en Ciudad de México en 2028. HIC estará allí, asegurando que las voces de las comunidades de base y la sociedad civil sean escuchadas donde más importa.
Lloramos y admiramos al amigo Jordi Borja, quien se fue el 10 de julio después de haberle dedicado la vida a la ciudad y a las luchas de la ciudadanía [...]
Convergencia HIC de Movimientos Sociales y Feministas Cotonou, Benín · 4–8 de agosto de 2026 · 17º Foro Social Mundial Por qué HIC participa en el Foro Social Mundial El [...]
The High-level Political Forum on Sustainable Development (HLPF) is the United Nations' central platform for the follow-up and review of the 2030 Agenda for Sustainable Development and its 17 Sustainable [...]
We use cookies on our website to give you the most relevant experience by remembering your preferences and repeat visits. By clicking “Accept All”, you consent to the use of ALL the cookies. However, you may visit "Cookie Settings" to provide a controlled consent.
This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
