Asamblea General 

La Asamblea se desarrolló con un formato híbrido, mezclando la asistencia presencial y en línea, y contó con la participación de más de 80 personas. Más allá de la habitual revisión de las actividades e informes de los Centros de Referencia y de los miembros del Consejo, la AG de este año se centró específicamente en la celebración del 45º aniversario de HIC y en mirar hacia el futuro. Esto se hizo a través de una serie de debates estratégicos sobre tres temas fundamentales para HIC que se debatieron en grupos más pequeños:

•        Sala 1: Derecho a la vivienda y a la tierra; conflictos y desplazamientos (presentado por Joseph Schechla)
•       Sala 2: Transversalización de la justicia de género; derecho a la ciudad (presentado por Ana Falú y Lorena Zárate)
•       Sala 3: Justicia ambiental; producción social del hábitat Habitat (presentado por Carla Rodriguez y Franck Kouame.

 El informe detallado de estos debates y de la asamblea general en su conjunto se recogerá en la minuta oficial, que se compartirá próximamente. Además, la Asamblea General incluyó una extensa presentación del proceso de revisión institucional en curso, para el que se celebrará una reunión especial de la Asamblea General en noviembre.

Debates estratégicos clave emergentes: movimientos feministas y sociales

Más allá de las discusiones estratégicas durante la AG, los representantes del Consejo y miembros de HIC se centraron en cómo impulsar la presencia y la conexión con los movimientos feministas y sociales con y dentro de HIC. A partir de las reflexiones de la historia de la coalición, la conversación se centró en diferentes estrategias sobre cómo se puede llevar a cabo con el liderazgo de los miembros del Consejo Ana Falú y Massa Koné. El proceso se centrará en la coordinación con los movimientos sociales dentro y alrededor de HIC (crear alianzas estratégicas de trabajo con estos movimientos sin que necesariamente tengan que ser parte de HIC), así como apoyar las voces feministas en los movimientos sociales. Pronto se compartirá más información sobre las vías de acción concretas.

Revisión general de FUM

La Asamblea General de HIC de 2022 se celebró antes del comienzo del 11º Foro Urbano Mundial (FUM), que tuvo lugar en Katowice del 26 al 30 de junio. Organizado cada dos años por ONU-Hábitat, el evento no tiene compromisos vinculantes, pero es una importante reunión de profesionales y organizaciones relacionadas con las ciudades y los asentamientos humanos. A lo largo de los cuatro días, 17.003 personas de 155 países asistieron al evento, lo que demuestra la diversidad de la participación, que también se reflejó en el programa de actividades oficial y paralelo.

Al igual que en las sesiones anteriores, el FUM11 ha sido el escenario de visiones y enfoques diversos y, en ocasiones, contradictorios sobre el desarrollo urbano. En este sentido, es fundamental aprovechar y construir las oportunidades de intercambio y forja de alianzas entre colectivos y agrupaciones estratégicas. Las asambleas y mesas redondas del FUM ofrecieron los espacios para ello, pero también estuvieron marcadas por la desigualdad en términos de asistencia y participación. Es necesario que los espacios dedicados a los movimientos sociales y de base sean más abiertos y coordinados con los colectivos.

Resumen de actividades

Durante la duración del evento, HIC y sus miembros organizaron y participaron en una serie de actividades, tanto dentro del programa oficial como del paralelo. En particular, el stand colectivo Habitat Village (compartido con organizaciones como UrbaMonde, Co-Habitat Network, la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad, DPU, IIED, SDI, ACHR y otras) fue la sede de un conjunto de animados debates e intercambios. A continuación se enumeran algunas de las conclusiones de estas actividades:

Construcción de la Coalición a través del aprendizaje y la incidencia

Del mismo modo que en la Asamblea General, la participación de HIC en el FUM fue la oportunidad de celebrar y reflexionar sobre sus 46 años de historia, con un enfoque particular en el papel que el aprendizaje y las pedagogías críticas han tenido y pueden tener en la construcción de la fuerza social dentro y fuera de la coalición. Esto fue el foco principal durante el evento paralelo oficial de HIC, celebrado el 29 de junio, que ofreció la oportunidad de ver diferentes experiencias, desde las caravanas de la Convergence des luttes pour la terre et l`eau, hasta la Escuela de Ciudadanía del Instituto Polis, pasando por los espacios de aprendizaje mutuo de HIC. A lo largo del evento se destacó el potencial transformador de las pedagogías críticas, así como su papel para contribuir a la construcción de convergencias desde espacios de diferencia y reforzar la agencia y la legitimidad política, tanto en el caso de HIC como en el de otras redes como la Coalición Asiática por el Derecho a la Vivienda y Slum-Dwellers International. Más allá del evento, el enfoque en el aprendizaje y las pedagogías críticas estuvo presente en una serie de actividades celebradas en el stand Habitat Village, desde la proyección de los cortometrajes de las escuelas de HIC-AL, hasta los debates conjuntos sobre el papel de las universidades en la producción de hábitats socialmente justos celebrados por DPU.

Colaboración con ONU-Hábitat para mantener los compromisos

Al ser el Foro más importante organizado por ONU-Hábitat, el FUM es un espacio clave para colaborar con la Agencia y las agendas estratégicas que lidera. En este sentido y a partir de esfuerzos anteriores, HLRN presentó una propuesta para un mecanismo oficial de compromiso de las partes interesadas para ONU-Hábitat, con el objetivo de avanzar hacia canales más sistemáticos de participación y toma de decisiones, de forma similar al desarrollado junto a la Organización para la Alimentación y la Agricultura de la ONU (FAO). El evento fue la oportunidad de visibilizar y debatir la propuesta presentada en 2020 por HLRN y otras organizaciones en el marco de las consultas de ONU-Hábitat, en anticipación a su Asamblea que se celebrará en 2023.

El Foro también fue la oportunidad para profundizar en los debates celebrados en abril durante la reunión de alto nivel sobre la implementación de la Nueva Agenda Urbana, teniendo en cuenta que ONU-Hábitat es la agencia responsable de impulsar y liderar los esfuerzos para su implementación. A pesar de estar presente como temática clave en el programa general y de ser mencionada en las acciones declaradas, faltaron compromisos claros para avanzar en su implementación, especialmente desde un enfoque de derechos. Sin embargo, cabe destacar el compromiso continuo del ECOSOC, ya señalado en abril y reiterado por su presidente, Collen Kelapile, durante el FUM.

Establecimiento y fomento de alianzas dentro y fuera de HIC

Finalmente, el FUM fue un espacio estratégico para construir y fomentar alianzas y estrategias conjuntas con una serie de actores y organizaciones. Esto incluyó el diálogo continuo con Gobiernos Locales y Regionales, particularmente bajo el liderazgo de CGLU, como lo indica la participación de HIC en las Asambleas de dichas circunscripciones. La Presidenta de HIC, Adriana Allen destacó la necesidad de forjar estrategias conjuntas para enfrentar la financiarización de la vivienda y la tierra y reajustar los compromisos sobre el cambio climático en acciones más concretas, enfocadas en el cuidado. En términos temáticos, también fue la oportunidad de avanzar los esfuerzos en torno a la agenda feminista y a la mejora integral de los barrios. Sobre el primero, más allá de la asamblea de mujeres, es clave destacar las actividades desarrolladas por la Red Mujer y Hábitat de América Latina y el Caribe, entre las que destaca el evento paralelo “Perspectivas feministas sobre las ciudades – la intersección de las teorías y la praxis”, centrado en debatir cómo asegurar y proteger el derecho a la ciudad de las mujeres desde una perspectiva feminista. Sobre el segundo, el debate “Imaginando la mejora de los barrios marginales para la ciudad del mañana”, celebrado el 28 de junio, fue la oportunidad de avanzar en la discusión sobre cómo se puede liderar una agenda de este tipo en América Latina en un contexto post-pandémico, bajo un enfoque basado en la producción social del hábitat, tal y como destaca la campaña colectiva “Nuestros barrios“, liderada por HIC-AL y sus miembros.